מתי חובה מערכת עזר לשמיעה? סיכום התקנות
בעל עסק, מנהל סניף או גבאי שמחפש «תקנות נגישות לכבדי שמיעה» רוצה בדרך כלל לדעת שלושה דברים: האם זה חל עליי, מה צריך להתקין, ומה עושים אחרי ההתקנה. כאן מסוכם בשפה פשוטה מה תקנות הנגישות לשירות אומרות על מערכות עזר לשמיעה.
המקור: תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013 (נוסח בנבו, נבדק 03.11.2026). כל הסעיפים בעמוד הם תמצית בשפה פשוטה, לא ציטוט מלא.
מה זו «מערכת עזר לשמיעה» לפי התקנות?
התקנות מגדירות "מערכת עזר לשמיעה" ומונות בה מערכת אור תת-אדום, מערכת FM ולולאת השראה. בחלק מהמקומות התקנות דורשות דווקא לולאת השראה, ובאחרים מערכת עזר לשמיעה באופן כללי. לולאת השראה עובדת עם מכשירי שמיעה שיש בהם Telecoil, כשתוכנית T מופעלת. הסבר: לולאת השראה: מה זה ואיך זה עובד.
טבלה: סוג מקום, תקנה, מה נדרש
לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, בתמצית:
| סוג מקום | תקנה | מה נדרש, בתמצית |
|---|---|---|
| עמדת שירות פתוחה, או סגורה עם מחיצה חלקית | 18(ג) | לפחות בעמדה אחת מכל סוג שירות: לולאת השראה "הכוללת גם מיקרופון חיצוני ואפשרות חיבור לאוזניות" |
| עמדת שירות סגורה עם חציצה מלאה | 18(ה) | לפחות בעמדה אחת מכל עשר עמדות סגורות שניתן בהן שירות זהה: מערכת שמע דו-כיוונית עם מיקרופון ורמקול בשני צדי המחיצה, בתוספת לולאת השראה |
| עמדת שירות: שילוט | 18(ז) | סמל שמציין שהעמדה נגישה באמצעות לולאת השראה, וההנחיה "לשימוש במערכת עזר לשמיעה יש להעביר את מכשיר השמיעה למצב T" |
| עמדת שירות: זמינות | 18(ח) | שירות בכל שעות מתן השירות, לפחות בעמדה אחת שמותקנת בה מערכת עזר לשמיעה |
| אירוע לקהל בלתי מסוים, במקום עם הגברת קול קבועה | 54(2)(א) | מערכת עזר קבועה לשמיעה עם מקלטים. בלולאת השראה: מקלטי אוזניות בשיעור של אחוז אחד לפחות ממספר המושבים, ולא פחות משניים |
| אירוע לקהל בלתי מסוים, במקום בלי הגברה קבועה | 54(2)(ב) | מערכת עזר ניידת. שני שלישים מהמקלטים אוזניות, והשאר לולאת השראה |
| בית תפילה | 77(1) | מערכת עזר קבועה לשמיעה כשיש יותר מ-60 מושבים, או כשהשירות ניתן דרך קבע ל-60 אנשים לפחות |
| הגדרת ערכת עזר לשמיעה | 81 | "ערכת עזר לשמיעה" שכוללת, בין השאר, טלפון שמתאים לשימוש עם מכשיר שמיעה במצב T, ומערכת עזר לשמיעה אישית אלחוטית לטלוויזיה ולרדיו עם מקלטי אוזניות ומקלטים מסוג לולאת השראה צווארית |
| בניין ציבורי חדש: כניסה לחדר או לאולם עם מערכת עזר קבועה לשמיעה | 16(א)(6) | הסמל הבין-לאומי לשירות נגיש לבעלי לקות שמיעה, בכניסה |
| כל אמצעי העזר | 28(א), 28(ב) | בדיקה תקופתית של עמידת אמצעי העזר בדרישות, לפחות אחת ל-5 שנים ממועד סיום ביצוע התאמות הנגישות בשירות. אם השירות הוא חלק מרשת, הבדיקה מבוצעת על ידי הרשת ומאושרת בידי מורשה לנגישות השירות. תוצאות הבדיקה, ובמקרה הצורך אישור מורשה לנגישות השירות, זמינים לעיון הציבור. התאמות הנגישות לפי תוצאות הבדיקה מבוצעות לא יאוחר מ-6 חודשים ממועד הבדיקה |
איך זה נראה בפועל: עמדת שירות ודלפק · בית כנסת, אולם ואירוע.
פטורים
- שירות מסחרי קטן שאינו רשת: לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, שירות מסחר במקום ציבורי שאינו שירות של רשות ציבורית ואינו רשת, כשהשטח שבו ניתן השירות לציבור קטן מ-150 מ"ר, פטור מהדרישות של לולאה ושילוט בעמדת השירות.
- בית תפילה בלי הגברה קבועה: לפי התקנות, כשאין במקום שימוש קבוע בהגברת קול, יש פטור מהחובה למערכת עזר קבועה לשמיעה בבית התפילה.
פטור מתקנה אחת לא אומר פטור מכל חובות הנגישות. את המצב הספציפי בודקים מול מורשה נגישות השירות.
שילוט
- ליד עמדת השירות: סמל, והנחיה להעביר את מכשיר השמיעה למצב T. לפי התקנות, השלט ממוקם כך שאפשר להבחין בו בקלות מכל כיוון שממנו מגיעים לעמדה.
- בכניסה לחדר או לאולם שמותקנת בו מערכת עזר קבועה לשמיעה, בבניין ציבורי חדש: הסמל הבין-לאומי לשירות נגיש לבעלי לקות שמיעה (תקנה 16(א)(6)).
שלט עושה הבדל גם בפועל: מי שמרכיב מכשיר שמיעה לא יחפש לולאה אם אין שום סימן שהיא קיימת.
בדיקה תקופתית
לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, מי שחייב בהתאמות נגישות מבצע בדיקה תקופתית של עמידת אמצעי העזר בדרישות, לפחות אחת ל-5 שנים ממועד סיום ביצוע התאמות הנגישות בשירות (תקנה 28(א)). הבדיקה נעשית לפי טופס שמפרסם הנציב. אם השירות הוא חלק מרשת, הבדיקה מבוצעת על ידי הרשת ומאושרת בידי מורשה לנגישות השירות. תוצאות הבדיקה, ובמקרה הצורך אישור מורשה לנגישות השירות, זמינים לעיון הציבור. התאמות הנגישות לפי תוצאות הבדיקה מבוצעות לא יאוחר מ-6 חודשים ממועד הבדיקה (תקנה 28(ב)).
בנפרד מהתקנות: RNID, הארגון הבריטי לכבדי שמיעה, ממליץ לבדוק ולתחזק לולאה פעם ב-12 חודשים, כי לולאה יכולה להפסיק לעבוד בלי שאף אחד ישים לב, בגלל מגבר מנותק, כבל פגוע או מערכת הגברה שהוחלפה. מה בודקים ואיך: בדיקה למערכת קיימת.
ומה עם Auracast?
ההגדרה בתקנות מונה מערכת אור תת-אדום, מערכת FM ולולאת השראה, ובעמדות שירות התקנות מתארות במפורש לולאת השראה. Auracast לא מופיע ברשימה הזו. לכן לא כדאי להסתמך על Auracast בלבד, ואת השאלה מה חל על המקום שלכם בודקים מול מורשה נגישות השירות. הרחבה: Auracast לעסקים, לצד הלולאה.
מי עושה מה?
- מורשה נגישות השירות הוא בעל התפקיד שהתקנות מפנות אליו, לפי החוק. הוא בודק את הנגשת השירות.
- יועץ נגישות מלווה עסק או מוסד בתכנון ההנגשה.
- מתקין מתכנן, מתקין ובודק שהמערכת עובדת.
G-Sound מתקינה לולאות השראה ובודקת אותן. אנחנו לא נותנים אישור נגישות, והבדיקה שלנו היא בדיקה טכנית בלבד.
המידע בעמוד כללי ואינו ייעוץ משפטי. לבירור חובות ספציפיות פנו ליועץ נגישות או למורשה נגישות השירות, ובדקו את הנוסח המלא של התקנות.
להמשך
לולאת השראה: מה זה ואיך זה עובד · התקנה לעמדות שירות, דלפקים ומבנים · לולאה לבית כנסת ולאולם · בדיקה למערכת קיימת · Auracast לעסקים · שירותים למוסדות · מכשירי שמיעה עם Telecoil · Auracast ומכשירי שמיעה
מקורות
- תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), תשע"ג-2013 (נוסח בנבו) · נבדק 03.11.2026
- HLAA — Assistive Listening Systems · נבדק 03.11.2026
עודכן: 03.11.2026 · נכתב על ידי צוות המערכת של ג'י סאונד. סיכום כללי של התקנות בשפה פשוטה. הוא אינו ייעוץ משפטי ואינו מחליף את הנוסח המלא או את מורשה נגישות השירות.
שאלות נפוצות
שאלות נפוצות: תקנות נגישות ומערכות עזר לשמיעה
העסק שלי קטן מ-150 מ"ר. אני פטור?
לפי התקנות, שירות מסחר שאינו רשות ציבורית ואינו רשת, כשהשטח שבו ניתן השירות לציבור קטן מ-150 מ"ר, פטור מהדרישות של לולאה ושילוט בעמדת השירות. אם יש לכם כמה סניפים, בדקו את זה מול מורשה נגישות השירות.
בית הכנסת שלנו חייב מערכת עזר לשמיעה?
לפי התקנות, כשיש בבית התפילה יותר מ-60 מושבים, או שהשירות ניתן דרך קבע ל-60 אנשים לפחות, ויש במקום הגברת קול קבועה. בלי הגברה קבועה יש פטור.
כל כמה זמן צריך לבדוק את המערכת?
לפי התקנות, לפחות אחת ל-5 שנים ממועד סיום ביצוע התאמות הנגישות. בנפרד, RNID, הארגון הבריטי לכבדי שמיעה, ממליץ לבדוק ולתחזק לולאה פעם ב-12 חודשים, וכדאי לבדוק גם אחרי שיפוץ או החלפת מערכת הגברה.
האם Auracast עונה על הדרישה?
ההגדרה בתקנות מונה תת-אדום, FM ולולאת השראה, ובעמדת שירות התקנות מתארות לולאת השראה. Auracast לא מופיע בהגדרה, ולכן לא כדאי להסתמך עליו בלבד.
מה אם הלולאה מותקנת אבל לא עובדת?
בעמדות שירות שחייבות בהתאמה, התקנות דורשות שהשירות יינתן בכל שעות מתן השירות, לפחות בעמדה אחת עם מערכת עזר לשמיעה, ובדיקה תקופתית של אמצעי העזר. לולאה שלא עובדת לא נותנת שירות.
אתם יכולים לאשר שהעסק שלי מונגש?
לא. אנחנו מתקינים ובודקים את המערכת. את הנגשת השירות בודק מורשה נגישות השירות.
רוצים לתאם?
השירות ניתן בתיאום מראש, בבית הלקוח, במקום העבודה ולעיתים גם בסביבה היומיומית הרלוונטית.
055-3333338